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中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例
集萃印花網(wǎng)  2010-12-1

    【集萃網(wǎng)觀察】第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理,維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易法)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

  第二條 從事將貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國關(guān)境外的貿(mào)易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 國家對(duì)貨物進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一的管理制度。

  第四條 國家準(zhǔn)許貨物的自由進(jìn)出口,依法維護(hù)公平、有序的貨物進(jìn)出口貿(mào)易。

  除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進(jìn)出口的外,任何單位和個(gè)人均不得對(duì)貨物進(jìn)出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。

  第五條 中華人民共和國在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇,或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國待遇、國民待遇。

  第六條 任何國家或者地區(qū)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

  第七條 國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門)依照對(duì)外貿(mào)易法和本條 例的規(guī)定,主管全國貨物進(jìn)出口貿(mào)易工作。

  國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口貿(mào)易管理的有關(guān)工作。

  第二章 貨物進(jìn)口管理

  第一節(jié) 禁止進(jìn)口的貨物

  第八條 有對(duì)外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的,依照其規(guī)定。

  禁止進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。

  第九條 屬于禁止進(jìn)口的貨物,不得進(jìn)口。

  第二節(jié) 限制進(jìn)口的貨物

  第十條 有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的,依照其規(guī)定。

  限制進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。

  限制進(jìn)口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

  第十一條 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制進(jìn)口貨物,實(shí)行許可證管理。

  實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口配額管理部門)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。

  第十三條 對(duì)實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。

  配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年8月1日至8月31日向進(jìn)口配額管理部門提出下一年度進(jìn)口配額的申請(qǐng)。

  進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請(qǐng)人。

  進(jìn)口配額管理部門可以根據(jù)需要對(duì)年度配額總量進(jìn)行調(diào)整,并在實(shí)施前21天予以公布。

  第十四條 配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配。

  第十五條 按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)定的申請(qǐng)期限截止之日起60天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。

  第十六條 進(jìn)口配額管理部門分配配額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人的進(jìn)口實(shí)績(jī);

 。ǘ┮酝峙涞呐漕~是否得到充分使用;

 。ㄈ┥暾(qǐng)人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售狀況;

 。ㄋ模┬碌倪M(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)情況;

  (五)申請(qǐng)配額的數(shù)量情況;

  (六)需要考慮的其他因素。

  第十七條 進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

  國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。

  第十八條 配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月1日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。

  第十九條 實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門)提出申請(qǐng)。進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可。

  進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

  前款所稱進(jìn)口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。

  第二十條 進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。

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