【集萃網(wǎng)觀察】
今年，自疫情發(fā)生以來，紡織服裝行業(yè)面臨著嚴峻的發(fā)展形勢。在交通、物流、防控、工人等多重綜合因素的影響下，紡織服裝行業(yè)遭遇了諸多難題，例如招工難、現(xiàn)金流吃緊、供應鏈梗阻、客流量驟減、原材料緊缺、國際貿(mào)易停滯、訂單延遲甚至退單等障礙，不僅影響了行業(yè)的運行，更阻礙了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個特殊的背景下，全國兩會以特別的形式召開,備受矚目。在兩會期間，紡織業(yè)界代表紛紛發(fā)聲，對行業(yè)未來發(fā)展提出了不少建議和意見。
全國人大代表、安踏集團董事局主席兼CEO丁世忠：建議通過向中低收入家庭發(fā)現(xiàn)金類消費券等方式，逐步提高中長期居民和家庭可支配收入，進一步促進消費復蘇；建議通過允許因疫情導致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)延遲繳納社會保險費，并采取金融及產(chǎn)業(yè)扶持等方式，進一步減輕中小企業(yè)負擔。
當前部分地區(qū)已陸續(xù)發(fā)布了消費券政策。丁世忠建議，消費券的發(fā)放應進一步向中低收入群體傾斜，在目前已發(fā)放餐飲類、日常用品類等消費券的基礎上，對中低收入家庭發(fā)放一定額度的現(xiàn)金類消費券，并可聯(lián)合當?shù)胤鲐氜k等有關政府部門，確保覆蓋當?shù)刂攸c家庭。
丁世忠認為，除了短期內(nèi)有效引導消費預期外，長期要逐步降低居民和家庭稅費負擔，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會消費潛力。他建議研究擴大個人所得稅抵扣范圍和額度，增加個稅抵扣項目，例如商業(yè)健康保險。在目前以個人征收的基礎性制度上，研究向按家庭征收的轉(zhuǎn)變，如大病專項抵扣等，減輕家庭負擔。
疫情使得中小企業(yè)正面臨極其嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，丁世忠建議對因疫情導致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況申請延遲繳納社會保險費，適當減少住房公積金存繳比例，并在合理范圍內(nèi)寬限征收期。同時，加大金融及產(chǎn)業(yè)政策支持力度，進一步減輕中小企業(yè)負擔。
全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和建議：將溫州列入“一帶一路”中歐班列節(jié)點城市。應加大對紡織服裝行業(yè)線上業(yè)務發(fā)展的政策支持，鼓勵地方政府對本地采用線上銷售模式的企業(yè)主體和商戶，給予電商平臺費用補助。
邱光和表示，紡織服裝行業(yè)在線上的發(fā)展面臨著幾類突出矛盾，阻礙著電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。表現(xiàn)在電商運營成本不斷攀升、電商運營缺乏政策支持、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合進度緩慢、電商行業(yè)的不正常競爭給行業(yè)企業(yè)帶來不利影響等方面。
邱光和建議，應鼓勵電商平臺制定階段性的企業(yè)扶持政策，降低企業(yè)電子商務運營成本，督促電商平臺針對特定行業(yè)，推出階段性的用戶流量支持政策，適當降低企業(yè)網(wǎng)絡營銷推廣費用和平臺提成比例；應加大對線上業(yè)務發(fā)展的政策支持，鼓勵地方政府對本地采用線上銷售模式的企業(yè)主體和商戶，給予電商平臺費用補助，對于2020年線上銷售產(chǎn)生的稅收地方留成部分給予全額返還獎勵，有條件的地方政府應適當給予相關電商企業(yè)辦公場地租金減免和設備購置貼補；積極推動跨境電商支撐體系建設，促進我國與“一帶一路”沿線重要節(jié)點城市的跨境電商發(fā)展和開拓，為我國紡織服裝行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海帶來新的發(fā)展空間，營造公平有序的良性競爭環(huán)境。
全國人大代表、東方國際集團上海紡織副總經(jīng)理王偉建議：為應對“后疫情時代”全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈重構的挑戰(zhàn)，國家需要加大政策扶持力度，加強國家級國際營銷服務公共平臺建設。
加快國際營銷服務體系建設是培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、建設貿(mào)易強國的重要任務，是新形勢下實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為此，國家商務部于2019年11月授予中建材工業(yè)品海外（阿聯(lián)酋）營銷服務中心等6家企業(yè)為中國首批“國家級國際營銷服務公共平臺”，企業(yè)涉及全國6個省市，平臺分布在南非等5個國家。
王偉稱，在新的國內(nèi)外形勢下，“國家級國際營銷服務公共平臺”通過完善、優(yōu)化和功能拓展，將顯示其更加重要的作用，尤其是在促進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中將大有可為。為此，王偉從發(fā)揮政府和企業(yè)的積極性，加大平臺軟硬件投入、政策供給和資源支撐等方面提出如下建議：
第一，加大對國家級國際營銷服務公共平臺建設的宣傳力度，結合減稅減費等政策優(yōu)惠效應，助推平臺吸附更多的涉外貿(mào)易、物流企業(yè)合力“走出去”，用新模式新業(yè)態(tài)打破新貿(mào)易壁壘，在困境中突破，實現(xiàn)“彎道超車”。
第二，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺離岸、屬地經(jīng)營等優(yōu)勢，通過政策支持、資源支撐等措施為平臺賦能，強壯其服務對外貿(mào)易的能級。如發(fā)揮政府和企業(yè)積極性，采用政府、平臺、參與企業(yè)“多家抬”的方式，建立貨物貿(mào)易的“海外倉”，提供離岸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易更大的便利。在有條件的平臺，扶持其延伸為區(qū)域性的“廣交會境外常年展”。
第三，加強信息化、云端化建設，助推國際貿(mào)易“登”云入“互”。發(fā)揮平臺主導企業(yè)境外區(qū)域覆蓋范圍廣、專業(yè)化服務水平高等優(yōu)勢，開展線上線下一體化國際營銷服務，形成有實業(yè)、實體、實物為依托，數(shù)據(jù)信息共享為延伸手段的服務模式。
據(jù)“華申孟加拉紡織品營銷展示及售后服務中心”分析，在東南亞國際貿(mào)易額720億美元、紡織面料貿(mào)易額475億美元的盤子中，如平臺在功能擴展的基礎上有效運行，客觀估計能帶來100億美元的貿(mào)易增量。
第四，在試點的基礎上擴容。在現(xiàn)有首批6家平臺“一帶一路”沿線布局優(yōu)化運行的基礎上，進一步擴大平臺數(shù)量，增加平臺區(qū)域布點，使平臺布局向拉美等地區(qū)延伸。
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