【集萃網(wǎng)觀察】
根據(jù)山東省委、省政府部署安排，省工業(yè)和信息化廳牽頭編制了《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動計(jì)劃》，并經(jīng)山東省政府辦公廳印發(fā)。4月8日，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，解讀《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動計(jì)劃》。
山東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)主要包括紡織服裝、食品、造紙、智能家電、家具等行業(yè)，涉及到衣、食、住、用等多個(gè)領(lǐng)域，是山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。 綜合研判山東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢，確立今年的發(fā)展目標(biāo)為：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)、創(chuàng)新能力持續(xù)提升、品牌化程度持續(xù)提高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善，加快培育綜合實(shí)力全國領(lǐng)先的千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)20家以上，努力打造全國具有較高區(qū)域影響力的集群品牌40個(gè)、具有較高行業(yè)影響力的企業(yè)品牌200個(gè)、具有較高市場美譽(yù)度的終端消費(fèi)品牌500個(gè)。 為推動山東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，今年將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)： 開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級行動 著力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。 一是抓好“鏈長制”工作推進(jìn)機(jī)制。系統(tǒng)謀劃紡織服裝、食品、造紙、智能家電、家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動相關(guān)政策、資源向現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集聚，爭取打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。 二是實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。精準(zhǔn)招引和謀劃實(shí)施一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，抓好重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施山東省優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目20個(gè)以上，山東省市協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)以上。 三是梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。遴選培育10家左右支撐帶動力強(qiáng)的集群領(lǐng)軍企業(yè)納入領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，支持領(lǐng)航型企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新、品牌、供應(yīng)鏈等核心能力建設(shè)，2022年新培育山東省級“專精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)20家以上。 四是穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)配套。開展“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)專場對接活動，推動卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。 開展科技研發(fā)創(chuàng)新提速行動 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新支持力度，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 一是突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所，聚焦行業(yè)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)發(fā)力，力爭在無水染色關(guān)鍵工藝等方面實(shí)現(xiàn)一批重大技術(shù)突破。 二是建設(shè)一批創(chuàng)新載體。新建一批創(chuàng)新平臺，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心、高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大10家以上國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，力爭新培育1家國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺），夯實(shí)研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)。 三是推動一批科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)實(shí)施教育、科技、工信產(chǎn)學(xué)研深度融合聯(lián)合工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果在山東省轉(zhuǎn)化。推動超高清8K顯示畫質(zhì)處理芯片開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升4K/8K電視機(jī)生產(chǎn)能力。 開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型行動 以智能化、綠色化為重點(diǎn)，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端高質(zhì)高效發(fā)展。 一是實(shí)施智能制造工程。推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在行業(yè)深度應(yīng)用，爭取新增10個(gè)以上數(shù)字化車間、智能制造工廠、智能制造場景。深入實(shí)施“云行齊魯 工賦山東”，用好云服務(wù)券政策，支持打造行業(yè)典型應(yīng)用場景。 二是推動全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化“顧問+雇員”式服務(wù)。挖掘推廣一批典型案例，示范帶動提升全鏈條數(shù)字化發(fā)展水平。 三是深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育和推廣力度，引導(dǎo)更多企業(yè)上平臺、用平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈對接重構(gòu)。 四是加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施綠色制造提升行動，在現(xiàn)代輕工紡織領(lǐng)域新培育一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。堅(jiān)持以水定產(chǎn)，實(shí)施水效“領(lǐng)跑者”行動，培育創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。 開展穩(wěn)市場擴(kuò)消費(fèi)行動 以需求為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量水平，更好滿足人民群眾的消費(fèi)需求。 一是深入推進(jìn)“三品”戰(zhàn)略。強(qiáng)化數(shù)字思維引領(lǐng)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動開展數(shù)字“三品”行動。辦好“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽紡織服裝分賽等重大時(shí)尚賽事，提升“齊魯糧油”“齊魯美酒”等公共品牌影響力。2022年新增制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)30家以上。 二是提高內(nèi)外貿(mào)水平。支持企業(yè)參加春秋兩季上海五大聯(lián)展、青島國際家具展、全國糖酒會等具有國際影響力的行業(yè)展會。借助“一帶一路”及RCEP實(shí)施契機(jī)，拓展國外新興市場。 三是推動“產(chǎn)供銷”觸網(wǎng)蝶變。鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析挖掘消費(fèi)者個(gè)性需求，加快發(fā)展基于數(shù)字決策的智慧產(chǎn)供銷模式。通過“流量券”補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與“山東制造網(wǎng)行天下·拓展年”行動，借助專業(yè)平臺開展“云采銷”。 開展產(chǎn)業(yè)集群升級行動 著力提高現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，打造了一批龍頭引領(lǐng)、配套完善、鏈條延伸的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一是培育先進(jìn)制造業(yè)集群。進(jìn)一步做大做強(qiáng)青島智能家電“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭取培育2個(gè)“雁陣形”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造10個(gè)高質(zhì)量省級特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 二是完善集群公共服務(wù)。以推進(jìn)集群公共平臺建設(shè)為重點(diǎn)，開展特色產(chǎn)業(yè)集群提升行活動。指導(dǎo)有條件的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高水平建設(shè)集銷售展示、時(shí)尚趨勢發(fā)布、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸為一體的專業(yè)化線上線下市場。在家具產(chǎn)業(yè)集群探索推廣1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牽引，若干設(shè)計(jì)、備料、噴涂、物流等共享中心協(xié)作的“1+N”聯(lián)動發(fā)展模式，促進(jìn)人才、資金、信息等要素在集群內(nèi)高度集聚、順暢流通，提升協(xié)作配套能力。 開展人才強(qiáng)企行動 把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，加大人才引進(jìn)、培育力度，鑄造驅(qū)動現(xiàn)代輕工紡織高質(zhì)量發(fā)展的“人才引擎”。 一是引育培強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才。以推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)，加快引育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面具備一流水平、引領(lǐng)創(chuàng)新跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。 二是開展行業(yè)精準(zhǔn)對接培訓(xùn)。舉辦山東省輕工紡織產(chǎn)業(yè)高級管理人才綜合能力培訓(xùn)班，全面提升企業(yè)家能力素質(zhì)。舉辦食品企業(yè)國家誠信標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)培訓(xùn)班，加快推進(jìn)誠信管理體系建設(shè)。 三是打造有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。深度推進(jìn)產(chǎn)教融合，爭取培育5個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地，總數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。深化企業(yè)技能人才自主評價(jià)，強(qiáng)化在崗職工技能提升，組織舉辦行業(yè)性職工技能競賽，加快知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。 今年，山東省主要從四個(gè)方面加大政策供給，助推現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展： 產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。將把產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目體系，開辟綠色通道，統(tǒng)籌土地、環(huán)境容量、能耗（煤耗）等要素資源，推動落地見效。積極探索開展省級“三品”示范企業(yè)、“三品”示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定工作，鼓勵(lì)有條件的市給予一定資金扶持，為企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌營造更好氛圍。統(tǒng)籌商貿(mào)發(fā)展和市場開拓等專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開拓海外市場，擴(kuò)大品牌影響力。 加強(qiáng)政策扶持方面�，F(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)可以同等享受省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”各項(xiàng)政策。進(jìn)一步加大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育支持力度，對經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出的前10名企業(yè)，分別給予200萬元基礎(chǔ)性獎(jiǎng)勵(lì)和最高2000萬元激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。加大“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群培育力度，將“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)主要經(jīng)營管理及技術(shù)負(fù)責(zé)人（不含各級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部）納入“山東惠才卡”頒發(fā)范圍，提供綠色通道服務(wù)。 金融保險(xiǎn)支持方面。落實(shí)好高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口貼息政策、重大技術(shù)改造財(cái)政貼息政策，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快裝備升級改造。優(yōu)先將清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目納入省環(huán)保金融項(xiàng)目庫，用好再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)為省級環(huán)保金融項(xiàng)目庫內(nèi)企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。加大匯率避險(xiǎn)政策及大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品宣傳推廣力度，督促指導(dǎo)商業(yè)銀行“一企一策”量身定制避險(xiǎn)方案，有效應(yīng)對大宗商品價(jià)格波動。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國家宏觀政策和自身市場定位、風(fēng)控能力為現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。 貿(mào)易便利化方面。增加美西、歐洲、地中海等重點(diǎn)方向航線運(yùn)力供給，協(xié)調(diào)船公司將其新購空箱在山東港口投放，提高空箱儲備。實(shí)行“海港+陸港”直連一體化營銷模式，對符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)在屬地海關(guān)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行” 來源：山東省紡織服裝行業(yè)協(xié)會
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