十屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建了國(guó)資委、發(fā)改委、商務(wù)部等部門，外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委不再保留。各地區(qū)也相應(yīng)調(diào)整為地區(qū)所屬的國(guó)資委、發(fā)改委、商務(wù)局等部門。但從會(huì)展產(chǎn)業(yè)管理的角度來看，新建的三個(gè)部門和原先的貿(mào)促會(huì)、科委、國(guó)家各部委及地方政府等機(jī)構(gòu)都有一定的展會(huì)審批權(quán)，展會(huì)的審批權(quán)仍歸不同的部門，會(huì)展市場(chǎng)政出多門的問題并沒有得到解決。
隨著我國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)，一個(gè)沒有規(guī)則而又幼稚的、尚未形成的行業(yè)能否適應(yīng)國(guó)際同行的游戲規(guī)則，并迎接國(guó)際同行的挑戰(zhàn)，現(xiàn)實(shí)無法讓人樂觀。
因此，我們有理由認(rèn)為，在中國(guó)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)首先需要的是明晰的戰(zhàn)略，只有明晰的戰(zhàn)略才引導(dǎo)出明晰的戰(zhàn)術(shù)，而構(gòu)架這樣的戰(zhàn)略體系首先需要的國(guó)家制度保障，也就是說，至少要建立一個(gè)統(tǒng)一的政府部門，譬如：國(guó)家商務(wù)部會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。中國(guó)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)迫切需要在國(guó)家戰(zhàn)略框架下進(jìn)行深入的研發(fā)，包括：中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)制度改良及產(chǎn)業(yè)制度的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)全球分工、中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展原則、中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)布局、中國(guó)會(huì)展行業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的選擇及培育、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略下的中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的細(xì)分和產(chǎn)業(yè)帶定位、特色會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū)的培育等。通過研發(fā)，從而得出一套適合中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律。而對(duì)于這種特定環(huán)境下規(guī)律的研究，也正是當(dāng)前中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)最期待的理論體系與發(fā)展框架。
會(huì)展人才待開發(fā)
從人才培養(yǎng)的角度說，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過一百多年發(fā)展，展覽業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，形成了成熟的會(huì)展經(jīng)理人市場(chǎng)。尤其在德國(guó)和美國(guó)，不僅建立了一套完善的會(huì)展人才教育培訓(xùn)體系，而且還建立了專門的會(huì)展專業(yè)人才認(rèn)證制度。如在德國(guó)，德國(guó)科隆大學(xué)的展覽商貿(mào)學(xué)院和德國(guó)瑞文斯堡會(huì)展管理系是最著名的展覽教育培訓(xùn)基地。在美國(guó)，則以美國(guó)國(guó)際展覽管理協(xié)會(huì)所建立的培訓(xùn)和認(rèn)證體系最為著名。
目前我國(guó)會(huì)展人才表現(xiàn)為專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高、流失率大，會(huì)展經(jīng)理人極不成熟、應(yīng)用高新技術(shù)的能力相對(duì)滯后的狀況。但是現(xiàn)在我們已經(jīng)看到國(guó)內(nèi)部分學(xué)院已經(jīng)率先開設(shè)了會(huì)展的課程，如北京第二外國(guó)語學(xué)院、聯(lián)合大學(xué)，上海交大、上海師大、廣州大學(xué)、武漢大學(xué)等等。一些院校也在積極爭(zhēng)取促成國(guó)家教育部門把會(huì)展列入教學(xué)體系。
國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2003年1月23日印發(fā)了《陳列展覽設(shè)計(jì)員》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)盡管還難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，但對(duì)于提高展覽行業(yè)水平，促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然具有巨大的推動(dòng)意義。
完善的管理體制和健全的組織結(jié)構(gòu)其作用要真正發(fā)揮出來，必需要有專業(yè)的人才來啟動(dòng)，這是毋庸置疑的。只有配備了與崗位職能相適應(yīng)的人員，才能達(dá)到建立組織結(jié)構(gòu)的目的，并使該組織真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事。因此，為使會(huì)展行業(yè)管理體制能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，一方面需要加強(qiáng)對(duì)已有的行業(yè)管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，另一方面要特別強(qiáng)調(diào)人才的流動(dòng)性，吸納新鮮血液，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的會(huì)展專業(yè)人才進(jìn)入到會(huì)展行業(yè)承擔(dān)一部分管理工作，以此來提高國(guó)內(nèi)會(huì)展管理的水平與理念，保障會(huì)展業(yè)的管理體制的更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。
來源：中國(guó)會(huì)展網(wǎng)
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